Почему дорожает хлеб?

На фоне громких заявлений первого вице-губернатора Андрея Косилова о том, что цены на муку не растут, а поэтому основания для повышения цен на хлеб отсутствуют, началось подорожание именно основного продукта хлебопечения. Дело в том, что «Хлебпром» покупает муку на комбинате им. Григоровича – предприятии, со слов все того же первого вице-губернатора Косилова, ответственном и добросовестном, получающем сырье из зерновых интервенций, приобретенных на деньги областного бюджета. По инсайдерской информации, только за период с февраля нынешнего года по текущий момент цена на муку производства комбината хлебопродуктов имени Григоровича возросла почти на 10 процентов – с 12,3 тысячи рублей за тонну до 14 тысяч.

Для наглядности мы публикуем таблицу закупочных цен на муку ООО «Хлебпром», из которой любой здравомыслящий человек поймет: от повышения цен на свою продукцию «Хлебпром» ровным счетом ничего не выгадывает, это – вопрос выживания предприятия.

Понятно, цены берутся не с потолка. Не будет преувеличением сказать, что почти все южноуральские производители хлебобулочной продукции находятся в тяжелом положении. Будь то крупный «Первый хлебокомбинат» или небольшие частные пекарни.

Почему дорожает мука?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, достаточно вспомнить недавнюю историю.

Даже детям известно: чтобы была мука, необходимо зерно. А как быть, если зерно, заготовленное для нужд жителей области, продали? В августе прошлого года с одобрения первого вице-губернатора Андрея Косилова было продано 60 тысяч тонн зерна из областного резервного фонда. Этого запаса южноуральским мукомолам хватило бы на два месяца работы! Фонд формируется на деньги из казны области, а учитывая, что зерно ушло за ее пределы, получается, что бюджет Южного Урала оказал поддержку не только хлебопекам других регионов, но их жителям. И знаете, что удивительно в этой истории? Совсем не то, что Андрей Косилов накануне катастрофического подорожания цен на зерно продал его за сравнительный бесценок. Если вспомнить пропажу 240 миллионов бюджетных рублей, выделенных для селян, это вряд ли может удивить. Удивительно, что ни один контролирующий или надзорный орган так и не дал оценку такой «благотворительности» за счет областного бюджета. Удивляет еще и то, что распроданный резервный зерновой фонд Челябинской области так и не восстановлен….

На фоне отмалчивания надзорных и контролирующих органов по факту продажи резервного фонда зерна Андрей Косилов принимает все меры для того, чтобы отвлечь внимание людей от неминуемого коллапса. Как мы думаем, перед ним ребром встал вопрос: если не отвлечь общественное мнение от распродажи зерна, то неминуемо придется отвечать. Для этого, следуя логике событий, Косилов назначает виновного за свои просчеты – «Первый хлебокомбинат». И чтобы не быть голословным, к отвлечению внимания от истинных причин тяжелого положения на крупных хлебозаводах подключает УФАС.

УФАС: деньги или репутация?

Продажа зерна, одобренная первым вице-губернатором, по идее, все-таки должна была бы вызвать интерес со стороны контролеров из различных инстанций. Андрей Косилов хорошо понимал, что к нему может возникнуть масса вопросов, а потому всеми силами постарался увести внимание в другую сторону. Но кто выполнит эту грязную работу? Территориальному управлению антимонопольной службы была дана команда атаковать «Первый хлебокомбинат» – предприятие, которое не только с августа не поднимало цены на продукцию, но и одним из первых присоединилось к соглашению с правительством РФ о заморозке цен.

И УФАС выполнило поставленные перед ним задачи с готовностью. Не лишним будет заметить, что ни в Приморье, где цены на хлеб в одночасье взлетели почти до 25 рублей, ни в других российских регионах антимонопольщики не усмотрели никаких нарушений со стороны хлебопеков. А у нас вот нашли. Многие тогда удивлялись, почему это антимонопольное законодательство, вроде бы общее для всей страны, так по-разному трактуется в разных ее территориях. Но надо признать, что удивление это было наигранным – все прекрасно понимали истинные причины происходящего.

Сегодня, на фоне последних событий в Челябинском областном управлении ФАС, мы можем говорить, что антимонопольщики напрочь дискредитировали себя. Достаточно вспомнить слова руководителя управления Козловой, произнесенные в комментарии телевидению по случаю ареста одного из должностных лиц УФАС, принимавшего решения о возбуждении или закрытии антимонопольного дела за взятку. Руководитель УФАС Анна Козлова удивилась: зачем это ее подчиненному понадобилось взимать с кого-то деньги, если решения в УФАС принимаются коллегиально? Дама проговорилась прямо в телеэфире: ведь если чиновник брал деньги и гарантировал «правильные» решения, которые принимаются не им единолично, то становится очевидно, что он был лишь посредником в получении взяток.

Любопытна также узкая направленность интересов территориального УФАС. Никто не вспомнит антимонопольных дел, связанных с ценами на топливо, услугами ЖКХ или тарифами энергетиков. Не интересны местным антимонопольщикам и растущие цены на овощи производства южноуральских хозяйств и ситуация вокруг птицефабрики «Равис», несколько заявлений по деятельности которой давно уже лежат в их шкафах без движения. Вместо того чтобы отстаивать интересы южноуральцев, областные антимонопольщики сосредоточились лишь на упорной «борьбе» с хлебопеками.

Вместо послесловия

От роста цен на хлеб не выигрывают ни производители, ни покупатели. В стабильности заинтересованы все, но усилия по ее сохранению предпринимаются областными кураторами сельского хозяйства только на словах. При этом ежегодные бодрые рапорты о богатых урожаях зерна не позволяют надеяться на то, что благодаря этому хлеб на прилавках магазинов не подорожает. В прошлом году крестьянам удалось собрать два миллиона тонн зерна – и где оно? Грядущая уборочная кампания, вероятно, принесет еще больше, но куда это зерно пойдет, тоже неизвестно.