Выселение «айболитов»
Руководство Южно-Уральского госуниверситета отказывается подписывать договор безвозмездного пользования помещением с городской клинической больницей №2, попросту – студенческой поликлиникой. Простые формальности, а в нашем случае – их несоблюдение – могут привести к жуткой неразберихе. Не будет договора – персонал больницы не сможет больше принимать студенчество, а преподавателям вузов негде будет проходить диспансеризацию. Более того, по задумке ректора ЮУрГУ Александра Шестакова, больница должна превратиться в персональную коммерческую клинику университета. Оценивая ситуацию в комплексе, держа в уме социальную активность и вспыльчивость студенчества, можно предположить, что вскоре Челябинск потрясет волна студенческих бунтов. Не хотелось бы сказать – жестоких и беспощадных…
Баланс с правом собственности?
Разговоры о реструктуризации ГКБ №2 возникли в среде руководителей вузов еще в 2005 году. Со сменой ректора Южно-Уральского университета они участились и облачились в тревожную палитру. А в начале 2007-го настало время «Х»: ректорат отказал больнице в возможности и дальше пользоваться помещением бесплатно. За два прошедших года свое мнение о возможной ликвидации больницы высказал ректор каждого высшего учебного заведения. Мнения были категоричны: существующая система оказания медицинской помощи студенчеству должна быть сохранена.
Но, когда подошел срок перезаключать договор безвозмездного пользования помещениями между ректоратом ЮУрГУ и больницей, врачам сказали «нет». Стоит оговориться, что с самого первого дня существования, студенческая поликлиника находится на балансе именно этого университета. Объяснение простое: она расположена близко к вузу, и кому, как не слесарям, электрикам и прочим жизненно важным специалистам, обслуживающим это учебное заведение, обслуживать и больницу. На том порешили, и в документах прописали. Именно этими документами сейчас оперирует балансодержатель – ЮУрГУ – обосновывая свое право ликвидировать ГКБ и превратить ее в коммерческую клинику.
Едва новость просочилась в профессорские круги, как ректоры всех прочих вузов города забили в набат. Допустить, чтобы их студенты мыкались по городу в поисках врачей, никто из них не может.
- Я очень долго работаю ректором, и процесс создания студенческой больницы шел на моих глазах, - говорит академик Василий Бледных, ректор ЧГАУ. - Мы всеми вузами, сообща образовывали ее. Потом совершенствовали систему медпомощи, закупали оборудование. 25 последних лет мы понимали, что делаем общее дело, и вместе заботимся о студентах. А деньги на строительство давало государство, и опять же для всех студентов города. Точно так же мы строили и библиотеку, а недавно построили дом для студентов. Кстати, этот дом также поставили на баланс ЮУрГУ. Получается, что придет когда-нибудь другой ректор и скажет, мол, это мое, вытряхивайтесь отсюда. Так? А ведь держать здание на балансе кто-то должен. Это могли бы сделать все вузы, но больницу же не разделишь ради этого на кирпичики. ЮУрГУ же от этого не терпит никаких убытков: деньги на содержание по квадратным метрам больницы выделяет государство. Средства на оборудование ежегодно выделяет каждый вуз. Только ЧГАУ каждый год перечисляет на эти цели по 100-200 тысяч рублей. Я соглашусь, что формально, по бумагам, Александр Леонидович Шестаков прав. Он хочет эффективно распорядиться зданием, чтобы заработать на этом. Но по-человечески – нет. Вяткин, бывший ректор, знал об этой ситуации, и он бы никогда не позволил провести подобную реструктуризацию. Студенты заслужили, чтобы у них была больница.
Куда пойти лечиться
Опасаясь, что намерения ректората ЮУрГУ будут прогрессировать, а глядишь, и до осуществления их дойдет, ректоры шести вузов города обратились к главе города Михаилу Юревичу за помощью. Написали письмо. Редакция «Полит74» располагает копией этого документа. Подписали его ректор УралГУФК Леонид Куликов, ректор ЧГАУ Василий Бледных, ректор ЧГМА Илья Долгушин, ректор ЧГПУ Виталий Латюшин, ректор ЧГАКИ Владимир Рушанин, ректор ЧИ (ф) РГТЭУ Сергей Ткачев и главный врач студенческой поликлиники Ирина Круглякова. «МУЗ ГКБ №2 обслуживает не только студентов и преподавателей ЮУрГУ, но и студентов, преподавателей и сотрудников 14 высших учебных заведений Челябинска (более 67 тысяч населения, в том числе 55 тысяч студентов), территориальное население, участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, живущих в Челябинске», - приводят свои аргументы ректоры и врачи.
Кроме того, студенческая поликлиника не осталась в стороне и от нацпроекта «Здравоохранение». За время диспансеризации-2006 врачи осмотрели 5542 человека. Уже на этот год за больницей закреплено проведение дополнительной диспансеризации 7760 работников вузов, 869 человек с вредными и опасными условиями труда, проведение вакцинации 10 000 студентов.
А теперь давайте поразмышляем. Ни одно частное медицинское заведение по закону не имеет права принимать участие в подобных программах по национальным проектам. Процесс коммерциализации клиники навсегда закроет возможность наблюдаться там и педагогам, и студентам, и работникам вузов, а также жителям города, территориально закрепленным за этой больницей. Огромное количество людей придется перераспределять по другим больницам, увеличивая и без того колоссальную нагрузку на врачей. Сам процесс перевода в другую больницу займет немалое время, и кто знает, чем он обернется для тяжело больных людей, которые наблюдаются в студенческой поликлинике.
Есть еще один момент. Раз в год все сотни тысяч студентов города проходят медицинское обследование. В это время коридоры студенческой поликлиники становятся похожими на коридоры МГУ во время большой перемены. Однако система приема студентов в поликлинике проработана до мельчайших деталей, она эффективно действует уже долгое время, к ней привыкли и изучили ее. Что случись, толпы студентов во время медосмотра переместятся в другие лечебные заведения, которые вряд ли готовы к такому нашествию.
Возможные последствия необдуманных, недальновидных (к ситуации можно применить любой эпитет) планов ректората ЮУрГУ можно перечислять долго. Но отчаиваться раньше времени все же не стоит. Уже известна реакция городской администрации на намерения по реструктуризации больницы. Глава города в этом вопросе ничего менять не намерен.
- Инициатива Александра Шестакова возникла из стремления сделать из больницы коммерческое учреждение, - прокомментировал ситуацию первый вице-мэр Олег Грачев. - Но ГКБ №2 – это муниципальное учреждение. Согласно федеральному закону, муниципальные учреждения, которые исполняют функции, в том числе и по федеральному законодательству – я имею в виду диспансеризацию – не могут быть лишены помещения ни при каких условиях, ни под каким предлогом. Помещение ЮУрГУ они занимают только формально. Я поддерживаю ректоров, которые говорят о том, что все студенчество и многие граждане наблюдаются в этой больнице, там проводится диспансеризация. Больница удобно расположена, находится в экологически чистом месте города, система приема у них проработана до мелочей. Если осуществится задумка Шестакова, студенчество придется распределять по всем другим больницам города - это будет просто дурдом. Недавно состоялся телефонный разговор между Шестаковым и главой Челябинска, я при нем присутствовал. Михаил Валериевич занял жесткую позицию и сказал о том, что не допустит ликвидации больницы и намерен сохранить помещение для всех ВУЗов города.
На всякий случай, чтобы в дальнейшем обезопасить и студентов, и больницу, ректоры сообща придумали проект организации Южно-Уральского центра здоровья молодежи. Особенность его, как можно догадаться по названию, будет в сосредоточении работы именно на молодых людях, уязвимых в социальном плане и подверженных воздействию всевозможных негативных факторов. Центр займется не только оздоровлением, но и профилактикой всевозможных патологий у молодежи, вынужденной перерабатывать максимальное количество информации и постоянно находиться в стрессе. Однако вопрос организации Центра – десятый. Об этом можно будет подумать тогда, когда и врачи, и студенты, и педагоги будут уверены в том, что очередные идеи руководства ЮУрГУ не обернутся для всех головной болью.