Политолог Лукин рассказал, как оценивают профессионализм чиновников

По нормативным документам российские чиновники регулярно проходят аттестацию. Об этом корреспонденту Полит74 рассказал доцент кафедры государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Челябинского филиала РАНХиГС Анатолий Лукин.

— В разных ситуациях эта оценка происходит по-разному. Согласно нашим нормативным документам, есть обязательные процедуры оценки, прежде всего, служащие проходят аттестацию. Основная цель аттестации определить соответствие замещаемой должности. Для гражданских служащих она, как правило, проходит раз в три года. Может пройти и внеплановая аттестация, например, при реорганизации органа власти. 

Значение аттестации возрастает, это очень серьёзная кадровая технология. Сейчас это уже не просто определение соответствия, служащего замещаемой должности, а ещё и определение возможного вектора будущего развития государственного служащего. И это правильно. Кого-то нужно готовить на руководящую должность, а кто-то будет востребован как прекрасный специалист, пусть у него нет лидерских качеств, но он может стать ведущим или главным специалистом ведомства. 

Аттестация предусматривает, помимо тестирования, мотивированный отзыв руководителя, в нём раскрываются все достижения и недостатки служащего за последние три года. Чтобы исключить элемент субъективизма, госслужащий в обязательном порядке знакомится с текстом отзыва, и, если он не согласен с ним, может изложить это в письменном виде, а также приложить копии всех документов, которые характеризуют его с хорошей стороны, - объясняет специалист.

Аттестационная комиссия принимает одно из возможных решений. Первое, что служащий соответствует замещаемой должности. Второе, замещаемой должности соответствует и рекомендуется для включения в кадровый резерв, для последующего назначения на вакантную должность в порядке должностного роста. Это открывает серьёзную возможность для построения карьеры. 

Есть ещё одна формулировка – соответствует замещаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Если такой вердикт комиссии раньше был скорее исключением, то сейчас он встречается всё чаще. Раньше госслужащие проходили повышение квалификации не реже, чем раз в три года. Сейчас такого положения нет. Убрали его не потому, что госслужащим профессиональный уровень повышать не надо, а потому, что делать это нужно не по сроку, а по мере необходимости, уточнил эксперт.